新安镇数字赋能打造基层掌上监督新样板

为进一步推动全面从严治党主体责任向纵深推进，规范村级组织推行书记、主任“一肩挑”后的“一把手”权力运行，新安镇着力压实联村组“一岗双责”，创新监督模式，推行数字化掌上监督，将监督便利化、清单化和阳光化，以数字化监督手段管牢村居“一把手”权力运行。

一是建立数字网页，创新监督方式。建立“清风册”数字网页，设置12个联村监督账号，以联村领导、联村组长为责任主体，联村组成员、村监会主任协作配合监督，同步设立1个镇纪委监管账号，全程掌握联村组监督记录和亮牌情况，以监督促监督，切实管牢村居“一把手”小微权力运行。由镇各站办主任组成的联村组长通过手机掌上记录监督实绩，包括联村领导对村居书记的宣传教育情况、联村组走访基层群众侧面了解村书记的访廉问廉情况、村监会对村级事务的监督履职情况、村书记八小时以外社交圈朋友圈等生活纪律情况。

二是梳理监督清单，明确监督重点。将监督内容梳理成20项权力清单和17项负面清单，联村组着重走访资产资源承租者、工程项目承揽者、规模养殖户、党员组长和困难群众等重点群体，详实记录村监会对村级工程项目、农村三资管理、中心工作推进、清廉乡村建设等方面的监督履职情况，督促村监会解决以往不会管、不敢管问题。

三是开展数字亮牌，强化履职监管。按季度汇总联村组长录入的监督内容，由联村领导对相关问题进行风险评估，根据监督发现问题性质实施亮牌评定，并直接在数字“清风册”网页记录。发现客观问题的亮黄牌，由分管领导对村书记和村监会主任进行约谈；发现主观问题的亮红牌，并上报“四种形态”处置。截至目前，通过掌上监督，共开展对村（居）干部廉政宣传教育24次，检查村监会监督履职内容90余项，联村组走访农户117户，收集群众对村（居）干部特别是村（居） “一把手”评价160余条，让群众监督有了“纽带”。

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