中共德清县新闻中心委员会关于县委巡察“回头看”整改情况的通报

根据县委统一部署，2020年11月26日至12月9日，县委第三巡察组对德清县新闻中心党委进行了巡察“回头看”。2021年1月27日，县委第三巡察组向县新闻中心党委反馈了巡察“回头看”情况。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

德清县新闻中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

巡察反馈后，中心党委共召开巡察整改专题会议4次，专题民主生活会1次，及时针对4个方面12个问题进行分类处置，制定24条整改情况，党委主要负责人认领6条；24条整改情况目前已完成23条。同时第一种形态批评教育1人；新制定制度2项，修改完善制度7项；追缴清退资金11550元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”的问题整改

（1）严格贯彻落实学习制度，制定《2021年德清县新闻中心党委理论学习中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等重要理论内容，列入党委理论中心组和党员干部年度学习计划，定期汇报学习成果，定期交流感想体会，确保理论知识入脑入心、见行见效。围绕学习县委十四届十次全会精神、传达学习全国、全省宣传思想工作会议和全国、全省广播电视工作会议精神、党史教育等开展4次集中学习，组织全体干部职工通过周一夜学深入学习《习近平在浙江》，并充分发挥媒体宣传功能开展全方位全媒体宣传。

（2）完善相关宣传工作制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想予以体现，进一步凸显党管媒体、党管舆论的领导核心地位；准确把握定位，充分发挥党的咽喉作用，创新推出全媒体舆论引导栏目《深一度》《直击》，进一步突出正面宣传引导和舆论监督作用，一方面通过典型报道提振信心，另一方面正确发挥新闻舆论监督作用，全力助推各项中心工作落实落地，为德清加快构建新发展格局，奋力打造“重要窗口”的“精品窗口”，争当社会主义现代化先行排头兵提供强大的舆论支撑。

二、关于“在推动媒体融合创新、做强县域新型主流媒体上成效不够明显”的问题整改

（1）以AI赋能为驱动力，在全国县区级媒体中率先探索启动县级融媒体建设2.0版。与新华智云合作开发AI赋能融媒体采编系统，贯穿新闻报题、选题策划、指挥调度、编辑、校对、审核、分发、统计等采编全流程，在全国县区级融媒体中心建设中，率先实现AI赋能媒体内容生产，深度掌控新闻宣传时、度、效，以更大力度打造高质量新闻产品；按照“新闻+服务+互动”要求，以新闻资讯报道为主，围绕“电视、广播、报纸”等内容向用户提供全方位的资讯内容，同时增加公共服务、社会治理等功能性内容，把智慧德清APP打造成为德清唯一集新闻发布、政务服务、社会治理、消费支付等为一体的“一站式”综合服务平台。

（2）积极探索主流意识形态的有效传播，引进新华智云等新技术力量，运用人工智能、二维码转换、AI虚拟主持等新技术创新传播形式，开发短视频、直播等新媒体手段，通过二维码转换为视频、动新闻、图集、音频等优质融媒体产品1000多篇，达到一稿多用、多平台刊发、传播链无限次延长的宣传效果，不断推动智慧媒体发展，生产有高度、有深度、有品质的新闻产品，提高人民群众对新媒体的认可度。

三、关于“党委领导核心作用发挥不充分”的问题整改

修订完善《县新闻中心党委会议议事规则》《县新闻中心主任（台长）办公会议议事规则》，加强对“三重一大”事项的监督检查，对凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体研究决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。坚持把民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，教育引导领导干部以身作则、率先垂范。健全党委议事规则，严格议事程序，决策时注重听取吸收不同意见，防止“正职+分管领导”完全主导决策，既防止片面发扬民主，工作开展议而不决、决而不行，或者是片面强调集中，搞“一言堂”，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。把开好民主生活会作为一项重要政治任务来抓实抓好，相互批评做到坦率直言，真诚相待，不遮丑不护短，达到红脸出汗、排毒治病的效果。按照“即知即改、边学边改、边查边改”的要求，统筹推进民主生活会后的问题整改工作，落实整改责任，补齐短板弱项，充分发挥好会议后续成果。

四、关于“作风建设持续推进仍需进一步加强”的问题整改

（1）各部门、镇（街道）广电站重新深入细致地对照各部门的职能职责全面梳理，认真排查风险点91个，制定有效防控措施100个；班子成员与部门、镇（街道）广电站结合本职工作，开展经常性廉政谈话和警示教育，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识。

（2）全面排摸公车、业务用车使用情况，安装GPS定位系统，加大对车辆使用的抽查力度；修订完善《影响效能行为责任追究实施细则》，深化新闻中心效能建设，加大效能督查和责任追究力度，保障效能建设和作风建设的规范化和制度化。通过周一夜学、周一中层例会、部门例会等形式向员工传达新闻中心相关制度。

（3）对照2019年《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）监督管理工作的通知》，在原备案人员的基础上梳理新增应管理对象，将因私出国（境）管理制度编入2021年新闻中心规章制度汇编中，下发给每位员工，通过员工自学、新员工入职培训、周一夜学等形式，使制度深入人心，做到每位员工应知尽知；加强内部监督，每年至少开展两次自查，在新招录员工、新提拔干部、预备党员转正式党员等环节上，及时清查人员持证照情况，使管理审批工作规范化、制度化。

五、关于“规矩意识不够强”的问题整改

（1）严格落实中央八项规定精神及其实施细则，修订完善《县新闻中心公务（业务）接待管理办法》，公务（业务）接待尽量以在机关食堂安排工作餐为主。统一办理公务卡，所有公务（业务）接待一律使用公务卡结算，要求即时结算，严禁挂账。严格控制陪餐人员数量，加强对公务（业务）接待的报销管理，公务（业务）接待若出现陪同人员超标准、无接待公函等情况，一律进行整改或禁止报销。

（2）对相关会议制度、财务审批制度、人事管理制度、业务流程规则等规章制度进行梳理，制作出台《2021年度德清县新闻中心制度汇编》，补齐制度建设短板；对各频道、频率以及各部门自制节目的审核程序进行进一步规范，完善“三审”制度，制定出台《德清县新闻中心媒资录入提取管理制度》，以制度促进规范，从采集、制作、审核、播出的各个环节加强管理和监审，杜绝安全播出事故的发生。

（3）明确新闻中心固定资产采购程序，由办公室（后勤管理部）、技术保障部和财务管理部分别做好办公用品、技术设备的采购、登记和报销，明确各部门职责。组织相关部门认真学习《浙江省财政厅关于公布浙江省2021—2022年度政府集中采购目录及标准的通知》《德清县国有企业采购实施办法》等相关文件精神，加强各部门对文件精神的理解与把握；制定出台《新闻中心限额标准以下项目采购招标管理办法》《网络公司招标采购具体实施办法》，规范采购程序、办法、具体实施步骤等工作，并加强对采购、招投标监督检查；加强对货物、服务、工程采购方式、采购对象、采购合同等的审核把关，征求法律顾问、招投标相关部门的意见，确保采购合同合法合规。

六、关于“党建责任制落实还不够到位”的问题整改

结合庆祝建党100周年活动，推动各支部党内政治生活严起来、实起来。认真执行“三会一课”制度，及时规范开展主题党日，按规定每月召开支委会、主题党日，每季度上好党课，取消党小组划分，成立退休支部；认真落实支部书记第一责任人责任、党员及各部门负责人“一岗双责”责任，培树先进典型，增强党员自律意识、标杆意识、表率意识；加强对党务工作人员的培训指导。

七、关于“全面从严治党主体责任落实不够深”的问题整改

（1）中心党委切实担负起全面从严治党主体责任，把党风廉政建设工作同新闻宣传、产业发展、内部管理等工作同部署、同检查、同落实。结合开展实际，认真研究党风廉政建设报告，并定期向县委和县纪委报告党风廉政建设工作情况。出台《2021年新闻中心全面从严治党工作要点》，加强对全面从严治党工作的研究部署，每季度召开党风廉政建设工作专题分析会议，研究分析党风廉政建设和反腐败工作现状，解决突出问题，落实各项工作。

（2）研究制定《2021年新闻中心全面从严治党组织领导及责任分工》，根据中心领导班子成员具体分工，分类型制定全面党风廉政工作计划，制定共同责任6条，个人责任27条；认真履行党风廉政建设主体责任制，根据各部门不同职责制定个性化党风廉政建设目标责任书，责任书中含共性目标和个性目标，压实班子成员及中层干部的党风廉政主体责任，于4月中层干部大会上签订各部门、镇（街道）广电站党风廉政责任书。

（3）出台《2021年新闻中心全面从严治党组织领导及责任分工》，从制度上加强对谈心谈话工作的要求；严格落实《新闻中心党员领导干部（职工）廉政谈话实施办法》。班子成员与部门、镇（街道）广电站负责人，部门负责人与部门员工之间结合思想、工作、苗头性倾向性问题及“八小时外”情况，开展经常性谈心谈话和警示教育；给每位部门、镇（街道）广电站负责人制作中层正职干部落实全面从严治党主体责任工作纪实本，压紧压实中层干部的主体责任意识，促进党员领导干部忠诚干净担当。

八、关于“队伍建设亟需加强”的问题

加大年轻人才的引进。根据中心发展需要及时与上级部门做好沟通，加大对年轻高学历人才引进，已上报人才引进计划1人，同时积极参与各类高校招聘，推动干部队伍结构向年轻化发展，2020年参与浙江传媒学院、云南大学等各类高校招聘3次。加大年轻干部选拔力度。2020年通过两次中层干部队伍的调整，中心中层干部的平均年龄得到优化。强化对专业技术人员的激励机制。为提高专业技能水平，为鼓励职工职称考试，对聘用人员职称补助进行调整。大大激励员工向专业性、技术性人才方向提升的动力；加大专业技术人员培养力度，增加创新能力，通过与二更学院合作、周一夜学等模式，邀请融媒体方面专家对技术人员进行授课提高员工的技术创新能力。

九、关于“综合考核成绩不佳”整改不够彻底的情况的问题整改

立足主责主业，深入践行为民宗旨，以高质量宣传报道服务全县经济社会发展。年初开展百名记者基层行助力新年“开门红”活动，分14个采访组深入项目现场、企业车间、田间地头，以奋斗者故事为主题，累计刊播稿件129篇；组织开展“宣传不打烊、服务不断档”活动。春节期间，在做好安全播出保障基础上，深入一线挖掘德清特色新闻素材，连续三年在央视春晚公益片中展现德清形象；出台《采编系统2021年十大提升力行动》方案，围绕县委县政府中心工作和老百姓关切点，有计划、有步骤、成体系地做好融媒体新闻宣传，发现和提炼基层好的经验做法和人物典型，不断提升媒体的传播力、公信力、影响力，在服务大局上再立新功。

十、关于“对下属部门监管不到位整改不够彻底的情况”的问题整改整改不够彻底的情况的问题整改

组织相关部门认真学习《浙江省财政厅关于公布浙江省2021—2022年度政府集中采购目录及标准的通知》《德清县国有企业采购实施办法》等相关文件精神，加强各部门对文件精神的理解与把握。明确办公室（后勤管理部）负责一般办公用品的采购，技术保障部负责办公电脑、打印机等电子设备的采购，根据库存和实际需要，统一在政采云平台进行采购，如有特殊物品无法在政采云中采购，则由部门采购人员填写购置申请表交相关领导签字后，再根据相关文件在政采云平台以外进行采购。

十一、关于“食堂管理存在廉政风险整改不够彻底的情况”的问题整改整改不够彻底的情况的问题整改

2021年设立德清县新闻中心食堂单独账套，已整理县财政局银行开户所需的相关审批资料，完成银行开户，后期可单独核算食堂的收支。

十二、关于“财务制度执行不严格整改不够彻底的情况”的问题整改

严明财经纪律，要求新闻中心所有的发票都进行发票会签，财务管理部严把发票报销关，对手续不齐的不予以报销。

下一步，德清县新闻中心党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察“回头看”反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察“回头看”整改成效促进新闻中心持续健康发展。

（1）坚持从严从实标准，持续深化整改落实。强化责任担当，突出抓好巡察整改“后半篇文章”，继续发扬“钉钉子”精神，对整改工作坚持目标不变、力度不减，确保高标准、严要求完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，确保问题不反弹、整改结果不走样。针对需要举一反三、长期坚持的整改事项，持续紧盯不放，做到边整边改、立行立改，确保整改取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（2）巩固巡察整改成果，推动形成长效机制。在推进巡察“回头看”反馈问题整改的同时，注重标本兼治，深刻剖析问题产生的根源，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，切实把权力关进制度的笼子里。通过巡察整改，倒查制度缺陷，排查风险隐患，重点规范和完善党风廉政建设、党员干部管理、选拔任用干部和财务管理等方面的制度建设，着力解决制度漏洞，提升制度落实执行力，形成一套科学完善的制度体系，构建形成运转有序的长效机制。

（3）强化巡察成果运用，营造良好政治生态。进一步强化“四个意识”，切实发挥好党委核心领导作用，将整改过程转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，将巡察“回头看”整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与贯彻落实省市县重要决策部署紧密结合起来，与当前新闻中心各项工作紧密结合起来，为奋力打造“重要窗口”的“精品窗口”、争当社会主义现代化先行排头兵提供坚强的舆论保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-8065663；邮政信箱：德清县新闻中心纪检室，邮政编码：313200，信封上请注明“对中共德清县新闻中心委员会关于巡察整改情况的意见建议”；电子邮箱：305955789@qq.com。

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